建筑工地安全事故罚款可由应急部门实施。具体分析如下：

一. 应急部门在安全生产中的职责

1. 根据《中华人民共和国安全生产法》的相关规定，应急管理部门负责安全生产综合监督管理工作，对全国安全生产实施综合监督管理。这意味着应急部门有权对安全生产事故进行调查和处理。
2. 在建筑工地发生安全事故时，应急部门会介入调查，根据事故的性质、严重程度以及责任归属，对相关责任单位和个人进行相应的处罚。

二. 罚款作为处罚措施

1. 罚款是安全生产违法行为行政处罚的一种形式，用于对违反安全生产规定的行为进行惩戒。
2. 应急部门在调查处理建筑工地安全事故时，如果发现存在安全生产违法行为，可以依法对责任单位或个人处以罚款。

三. 实施罚款的法律依据

1. 具体罚款的实施依据包括《中华人民共和国安全生产法》以及相关法律法规中关于安全生产违法行为的处罚规定。
2. 例如，根据《安全生产法》的相关规定，对于未履行安全生产管理职责导致发生生产安全事故的，应急管理部门可以责令限期改正，并处以罚款。

综上所述，建筑工地安全事故罚款确实可由应急部门实施。这是应急部门在安全生产综合监督管理工作中的一项重要职责，也是确保建筑工地安全生产、维护劳动者生命财产安全的有效手段。如有进一步需要，您可以继续咨询我。