税务局代开发票需遵循《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的相关规定。

一. 税务局代开发票的法律依据

1. 《中华人民共和国发票管理办法》第十六条：需要临时使用发票的单位和个人，可以凭购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的书面证明、经办人身份证明，直接向经营地税务机关申请代开发票。临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，应当凭所在地税务机关的证明，向经营地税务机关领购经营地的发票。
2. 《中华人民共和国发票管理办法实施细则》第二十四条：《办法》第十六条所称临时到本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的单位或者个人，是指持税务登记证在本省、自治区、直辖市以外从事经营活动的纳税人。

二. 税务局代开发票的具体规定

1. 代开发票的范围：通常适用于需要临时使用发票的单位和个人，或者临时到外地从事经营活动的纳税人。
2. 代开发票的程序：需要代开发票的单位和个人，需携带相关书面证明、经办人身份证明等材料，向经营地税务机关提出申请。税务机关在审核无误后，会为其代开发票。
3. 代开发票的管理：税务机关对代开的发票有严格的管理规定，包括发票的开具、保管、使用等，以确保发票的合法性和有效性。

• 例如，一个外地的建筑公司到当地进行短期施工，需要向当地税务局申请代开发票，以便向甲方收取工程款。此时，该公司就需要按照上述规定，携带相关材料向当地税务局提出申请。

我建议：在实际操作中，如需代开发票，应提前了解并准备好所需材料，并严格按照税务机关的规定进行申请和使用。如有进一步需要，您可以继续咨询我。