针对您提出的问题“村民小组长不履行职责村民小组如何提起诉讼”，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，村民小组可以作为民事诉讼的当事人，并且以小组长作为主要负责人来提起诉讼。然而，在提起诉讼之前，必须确保已经履行了必要的民主议定程序。

一、履行民主议定程序

根据《村民委员会组织法》的相关规定，以及最高人民法院的复函，村民小组在提起诉讼时，应当提交已经履行民主议定程序同意起诉的证据。具体来说，需要满足以下条件：

1. 召开村民小组会议：

   • 会议应由本村民小组十八周岁以上的村民三分之二以上，或者本村民小组三分之二以上的户的代表参加。
   • 参会人员必须是本村民小组的成员。

2. 形成决议：

   • 会议形成的决议事项必须经过到会人员的过半数同意。
   • 应当形成书面决议，如《民主议定书》等，作为起诉时提交的证据。

二、确认小组长身份与职责

在提起诉讼之前，还需要确认小组长的身份是否合法，以及其是否有权代表村民小组提起诉讼。如果小组长并非经过法定程序推选产生，或者其不履行职责，那么可能需要通过村民小组会议来罢免其职务，并重新推选新的小组长。

三、提起诉讼的具体步骤

1. 准备材料：

   • 收集并整理好相关证据，包括民主议定程序的书面决议、小组长身份证明、诉讼状等。

2. 确定被告与诉讼请求：

   • 明确被告是谁，以及具体的诉讼请求是什么。例如，如果是因为小组长不履行职责导致村民小组权益受损，那么诉讼请求可能是要求小组长承担相应责任，或者要求恢复村民小组的权益。

3. 向法院提交诉讼：

   • 将准备好的材料提交给有管辖权的法院，并按照法院的要求缴纳诉讼费等相关费用。

4. 参与诉讼过程：

   • 按照法院的安排参与庭审，陈述事实、举证质证、进行辩论等。

四、注意事项

• 在整个过程中，务必保持冷静和理性，遵守法律法规和法院的规定。
• 如果遇到困难或者不确定的地方，建议及时咨询专业律师或者法律机构以获取帮助。

综上所述，村民小组在提起诉讼之前必须履行民主议定程序，并确认小组长的身份与职责。然后按照法律规定的步骤向法院提起诉讼，以维护村民小组的合法权益。