当村民发现集体利益受损，且村民小组长不履职、不起诉时，村民可以通过法律途径来维护自身及集体的合法权益。以下是详细的起诉流程：

一、明确受损事实及相关证据

1. 收集证据：

   • 村民需要收集能够证明集体利益受损的证据，如合同、文件、记录、照片、视频等。
   • 如果有目击者或知情者，可以请他们提供证人证言。
   • 证据应能够清晰地展示利益受损的情况、原因以及与村民小组长不履职之间的关联。

2. 确定受损事实：

   • 村民需要明确集体利益受损的具体情况，包括受损的金额、范围、影响等。
   • 这有助于在起诉时明确诉讼请求。

二、确定适格被告

1. 分析责任主体：

   • 村民需要分析导致集体利益受损的责任主体，可能是村民小组长个人，也可能是与村民小组长相关的其他组织或个人。
   • 如果村民小组长的不履职行为是职务行为，那么被告可能是村民小组或相关村委会。

2. 确定被告：

   • 根据分析结果，确定适格的被告。
   • 确保被告与利益受损存在直接的关联。

三、撰写起诉状

1. 原告信息：

   • 起诉状中应包含原告（即受损的村民或村民代表）的姓名、性别、年龄、住址等基本信息。

2. 被告信息：

   • 同样需要包含被告的姓名、性别、年龄、住址（如果是组织，则包含组织名称、地址等）等基本信息。

3. 诉讼请求：

   • 明确诉讼请求，如要求赔偿损失、恢复原状、责令村民小组长履职等。
   • 诉讼请求应具体、明确，具有可执行性。

4. 事实与理由：

   • 详细陈述集体利益受损的事实、原因以及与村民小组长不履职之间的关联。
   • 提供证据支持自己的主张。

四、向法院递交起诉状及相关证据

1. 选择管辖法院：

   • 根据相关法律法规，选择具有管辖权的法院。
   • 通常，可以选择被告住所地或侵权行为地的法院。

2. 递交起诉状及证据：

   • 将起诉状及相关证据整理成册，向选定的法院递交。
   • 确保起诉状及证据的完整性和准确性。

五、参与法院审理

1. 按时到庭：

   • 村民需要按时到庭参加审理，不得无故缺席。

2. 陈述事实、出示证据：

   • 在法庭上，村民需要清晰、准确地陈述事实，出示相关证据。

3. 与对方进行辩论：

   • 村民有权与对方进行辩论，阐述自己的观点和主张。

六、等待法院判决并执行

1. 等待判决：

   • 法院会根据双方提供的证据及辩论情况进行审理，并作出判决。
   • 村民需要耐心等待判决结果。

2. 执行判决：

   • 如果判决支持村民的诉讼请求，村民有权要求被告履行判决义务。
   • 如果被告不履行判决义务，村民可以向法院申请强制执行。

在整个起诉过程中，村民应严格遵循法定程序，积极维护自身及集体的合法权益。如果村民对法律程序不熟悉或担心自己无法有效维护权益，可以考虑咨询专业律师或寻求法律援助机构的帮助。