公安机关备案行为在某些情况下是可诉的。具体分析如下：

1. 可诉性的判断标准：

   • 行政行为具有可诉性的条件通常包括：存在明确的行政主体作出该行为、行为对当事人权益造成了不利影响、该行为属于行政诉讼受案范围等。
   • 对于备案行为，要判断其是否符合这些条件来确定能否起诉。

2. 备案行为的性质：

   • 备案行为本身可能只是一种程序性告知或存档行为，若未实质性影响当事人权益，则一般不具有可诉性。
   • 但若备案行为中包含了对当事人权利义务的实质性评定或确认，如建设工程消防验收备案结果通知中含有消防竣工验收是否合格的评定，这种备案行为就具有行政确认的性质，对当事人的权益产生了实际影响。

3. 相关法律依据：

   • 根据《中华人民共和国消防法》及相关规定，公安机关消防机构对建设工程实施消防监督和管理的行为，包括消防验收备案和抽查，这些行为具有行使行政职权的性质。
   • 备案结果通知是备案行为的组成部分，若其中包含抽查是否合格的评定，实质上是一种行政确认行为。

4. 实际案例：

   • 如指导案例59号“戴世华诉济南市公安消防支队消防验收纠纷案”中，法院认为建设工程消防验收备案结果通知具有行政确认的性质，当事人对公安机关消防机构的消防验收备案结果通知行为提起行政诉讼的，人民法院应当依法予以受理。

综上所述，公安机关备案行为在特定情况下，如包含对当事人权利义务的实质性评定或确认时，是具有可诉性的。若您面临具体的备案行为争议，建议详细咨询专业律师，以便根据具体情况进行法律分析和诉讼策略规划。