当行政规范性文件的备案机关要求暂缓执行时，通常意味着该规范性文件可能存在某些合法性问题或需要进一步审查。针对这种情况，以下是我的详细建议：

1. 明确暂缓执行的要求：

   • 首先，需仔细研读备案机关发出的暂缓执行通知，明确暂缓执行的具体要求、理由以及暂缓执行的期限。
   • 若通知中未明确暂缓执行的期限，应及时与备案机关沟通，以确定具体的暂缓执行时间。

2. 分析暂缓执行的原因：

   • 深入剖析备案机关要求暂缓执行的具体原因，如是否涉及法律法规的冲突、程序性瑕疵或内容的不合理性等。
   • 针对分析出的原因，评估其对规范性文件执行的影响，并考虑相应的应对措施。

3. 采取应对措施：

   • 若暂缓执行是由于法律法规冲突或内容不合理，应尽快对规范性文件进行修订或废止，以确保其符合法律法规的要求。
   • 若暂缓执行是由于程序性瑕疵，如未履行必要的听证、公示等程序，应尽快补正相关程序，并重新提交备案。
   • 在修订或补正过程中，应加强与备案机关的沟通，确保修订或补正的内容符合备案机关的要求。

4. 加强内部审查与监管：

   • 为避免类似情况再次发生，应加强对规范性文件的内部审查与监管，确保规范性文件的制定、发布和执行均符合法律法规的要求。
   • 建立健全规范性文件的管理制度，明确制定、审查、备案和执行的流程和责任，确保规范性文件的合法性和有效性。

5. 关注后续执行与反馈：

   • 在暂缓执行期间，应密切关注备案机关的反馈和意见，及时调整和完善规范性文件。
   • 暂缓执行期限届满后，应及时与备案机关沟通，了解是否可以继续执行或需要进一步的修订。

综上所述，当行政规范性文件的备案机关要求暂缓执行时，应明确暂缓执行的要求和原因，采取相应的应对措施，并加强内部审查与监管，以确保规范性文件的合法性和有效性。同时，应关注后续执行与反馈，及时调整和完善规范性文件。若您在此过程中遇到任何法律问题，可直接向我咨询。