二轮土地承包到期时，退耕还林的土地应继续按照退耕还林政策进行管理和利用，且土地承包经营权将依法延长三十年。以下是对此问题的详细分析：
一. 退耕还林土地的政策延续性
政策背景：退耕还林是我国为了改善生态环境、促进可持续发展而实施的一项重要政策。农户在参与退耕还林后，会获得一定的政策支持和补贴。
政策延续：根据相关政策及《中华人民共和国农村土地承包法》的精神，二轮土地承包到期后，退耕还林的土地应继续按照原有的退耕还林政策进行管理和利用。这意味着，农户在退耕还林土地上的权益将得到保障，不会因为土地承包期的到期而受到影响。
二. 土地承包经营权的延长
法律依据：根据《中华人民共和国农村土地承包法》第二十一条的规定，耕地的承包期为三十年。前款规定的耕地承包期届满后再延长三十年。这一规定为农户提供了长期稳定的土地承包预期。
权益保障：因此，即使二轮土地承包到期，农户在退耕还林土地上的土地承包经营权也将依法延长三十年。这有助于保障农户的合法权益，促进退耕还林政策的持续实施和生态环境的持续改善。
三. 具体管理与利用
继续遵守退耕还林政策：农户应继续遵守退耕还林政策的相关规定，对退耕还林的土地进行合理的管理和利用，确保生态环境的持续改善。
享受政策补贴：农户在继续遵守退耕还林政策的前提下，应继续享受政策提供的补贴和支持，以促进退耕还林土地的可持续发展。
综上所述，二轮土地承包到期时，退耕还林的土地应继续按照退耕还林政策进行管理和利用，且土地承包经营权将依法延长三十年。农户应继续遵守相关政策规定，享受政策补贴，确保退耕还林土地的可持续发展。如有进一步需要，您可以继续咨询我。