出国劳务公司不退钱，可以向工商局投诉。具体分析如下：

一. 向工商局投诉的法律依据

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》的相关规定，消费者在购买、使用商品或者接受服务过程中，其合法权益受到损害的，有权依法要求赔偿，并可以向有关行政部门投诉。出国劳务服务属于消费者接受服务的一种，因此，如果劳务公司不退钱，消费者完全有权向工商局等行政部门投诉。

二. 向工商局投诉的具体操作

1. 准备材料：在投诉前，建议消费者准备好与劳务公司之间的合同、付款凭证、沟通记录等相关证据材料，以便在投诉时能够清晰地阐述问题并提供证据支持。
2. 提交投诉：消费者可以直接前往当地工商局的消费者权益保护部门提交投诉，也可以通过工商局官方网站或投诉热线进行投诉。在提交投诉时，要详细说明劳务公司不退钱的情况，并提供相关证据材料。
3. 等待处理：工商局在收到投诉后，会进行调查处理。如果调查发现劳务公司确实存在不退钱等违法行为，工商局将依法对劳务公司进行处罚，并协助消费者追回损失。

三. 其他维权途径

除了向工商局投诉外，消费者还可以考虑通过以下途径维权：

1. 与劳务公司协商：在投诉前，消费者可以尝试与劳务公司进行协商，看是否能够达成退款协议。如果协商成功，可以避免不必要的纠纷和诉讼。
2. 寻求法律援助：如果劳务公司拒绝退款，并且消费者认为自己的权益受到了严重侵害，可以考虑寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

我建议，在维权过程中，消费者要保持冷静和理性，避免采取过激行为。同时，要保留好相关证据材料，以便在需要时提供证明。如有进一步需要，您可以继续咨询我。