路上塞小卡片是否违法，取决于卡片的具体内容及发放行为。以下是对此问题的详细分析：
一、合法情况
在内容合法、不侵犯他人权益，并且发放方式不影响公共秩序和环境卫生的前提下，路上塞小卡片通常不被视为违法行为。例如，商家在合适的场所发放宣传自己产品或服务的正规小卡片，且未造成不良影响，即属于合法的商业推广。
二、违法情况
传播淫秽物品与色情信息：
- 如果小卡片上印有淫秽、色情内容，或者用于传播淫秽物品，这种行为就涉嫌违法。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十七条，可能会面临十日以上十五日以下拘留，并可以并处五千元以下罚款的处罚。情节严重的，还可能触犯《中华人民共和国刑法》的相关规定，构成犯罪。
侵犯他人合法权益：
- 若小卡片上的内容侵犯了他人的肖像权、名誉权或著作权等合法权益，发放者需承担相应的法律责任。这可能包括民事赔偿以及可能的行政处罚。
扰乱公共秩序与环境卫生：
- 在城市禁止的区域（如交通要道、机关单位附近等）或不当时间大量发放小卡片，影响正常社会秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，可能会被认定为扰乱公共场所秩序，面临相应的治安处罚。
诈骗等犯罪行为：
- 如果小卡片内容是为实施诈骗活动做铺垫，比如以中奖信息、虚假优惠等为由诱骗他人，则涉嫌诈骗罪等犯罪。一旦查实，将面临严厉的刑事处罚。
三、建议与指导
- 确保内容合法：在发放小卡片前，务必审查卡片内容，确保其合法性，不含有任何违法或侵权信息。
- 遵守公共秩序：选择合适的地点和时间发放小卡片，避免在城市禁止的区域或高峰时段进行，以免扰乱公共秩序。
- 尊重他人权益：不得通过小卡片侵犯他人的合法权益，如肖像权、名誉权等。
- 及时举报违法行为：如遇发放涉黄、诈骗等违法小卡片的行为，应及时向公安机关举报或投诉，以维护社会安全和秩序。
综上所述，路上塞小卡片是否违法需综合考虑卡片内容及发放行为。在遵守法律法规的前提下，合理、合法地利用小卡片进行宣传是可行的。同时，公众也应提高警惕，防范因小卡片而引发的各类违法犯罪行为。