耕地内禁止新增工业的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，以及相关的耕地保护政策。以下是对这一问题的详细分析：
一. 法律依据
《中华人民共和国土地管理法》第三十条：
- 内容：国家保护耕地，严格控制耕地转为非耕地。这意味着将耕地用于非农业建设，如建工厂，是受到严格限制的。
- 分析：这一条款明确了国家对耕地保护的重视，并规定了耕地转为非耕地的严格控制原则。
《中华人民共和国土地管理法》第三十七条：
- 内容：非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
- 分析：这一条款进一步强调了非农业建设用地的节约原则，并明确禁止了包括建工厂在内的多种占用耕地的行为。
《中华人民共和国土地管理法实施条例》第十二条：
- 内容：国家对耕地实行特殊保护，严守耕地保护红线，严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
- 分析：该条款再次强调了国家对耕地的特殊保护，并明确禁止了包括建工厂在内的多种占用耕地的行为，与《土地管理法》第三十七条相呼应。
二. 相关规定
《中华人民共和国土地管理法》第四十四条：
- 内容：建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。这意味着，如果确实需要在耕地上进行非农业建设，如建工厂，必须经过严格的审批程序。
- 分析：这一条款为耕地转为非耕地设定了法律程序，确保了土地使用的合法性和规范性。
《中华人民共和国土地管理法》第七十四条及第七十五条：
- 内容：未经批准擅自将农用地改为建设用地的行为，将受到法律的制裁，包括但不限于拆除违法建筑、恢复土地原状、罚款等。
- 分析：这些条款为违法占用耕地行为设定了明确的法律责任，体现了国家对耕地保护的严厉态度。
三. 我的观点
耕地是粮食生产的根基，对于国家粮食安全和农产品质量安全具有重要意义。因此，国家通过一系列法律法规和政策措施来严格保护耕地，防止耕地被非法占用或转为非耕地。对于新增工业等非农业建设，必须严格遵守相关法律法规，办理农用地转用审批手续，并确保土地使用的合法性和规范性。
综上所述，耕地内禁止新增工业的法律依据主要来源于《中华人民共和国土地管理法》及其实施条例，以及相关的耕地保护政策。这些法律法规和政策措施共同构成了保护耕地、防止耕地被非法占用的法律屏障。如有进一步需要，您可以继续咨询我。