国企管理人员末等调整和不胜任退出规定主要包括末等调整和不胜任退出的定义、目的、形式及实施要点。以下是对这些规定的详细解析：

一. 末等调整的规定

1. 定义：末等调整是指员工年度绩效考核不合格，或者在年度综合考核中进入末位序列，其工作岗位、岗位职级、薪酬待遇发生相应调整变化的过程。

2. 目的：通过末等调整，激发企业员工的工作积极性，提高企业运营效率。

3. 形式：末等调整的形式多样，包括但不限于提醒、诫勉、留岗查看、调整岗位、降级降薪、培训、待岗等。

二. 不胜任退出的规定

1. 定义：不胜任退出是指员工不符合岗位任职要求，不能胜任岗位工作，通过岗位调整、转岗培训等措施后仍不能胜任工作，按规定程序退出岗位解除（终止）劳动合同的过程。

2. 目的：通过不胜任退出，促使员工提高自身能力，优化企业员工队伍。

3. 形式：

   • 经理层和中层管理人员因末等调整降级后，再次进入末等调整降级或撤免职务的，依法依规辞退（解除劳动合同）。
   • 基层员工因末等调整后按照规范的的程序进行培训、转岗等措施后仍不能胜任工作的，依法依规辞退（解除劳动合同）。

三. 实施要点

1. 公正公正原则：建立以科学的考核评价为基础的末等调整和不胜任退出制度，确保结果公平公正。

2. 合法合规原则：充分保护员工合法权利，符合劳动人事等相关法律法规要求，做到程序合法、过程合规、结果合理。

3. 分类管理原则：按照不同类别员工管理要求，建立不同的末等调整和不胜任退出机制。

4. 促进绩效原则：建立有效竞争机制，激励先进、拉动后进，以提高绩效、提升能力为目的。

5. 具体程序：

   • 考核部门核实员工绩效考核结果，确定是否需要进行末等调整或不胜任退出。
   • 对需要调整或退出的员工，按照规定的程序进行提醒、培训、转岗、降级、待岗或解除劳动合同等操作。
   • 在整个过程中，要确保程序公开透明，保障员工的合法权益。

四. 注意事项

1. 清晰界定“退出”标准：不能将违法违纪、到龄退休、主动离职等情况与业绩考核不合格的“退出”相互混淆、相互替代。

2. 防止简单划比例：不能简单以调整退出的比例来划线，搞“一刀切”，而应综合考虑多方面因素进行评估。

3. 加强培训和引导：对于调整后仍不能胜任工作的员工，要加强培训和引导，帮助其提高能力或寻找适合的岗位。

我的观点是，国企管理人员末等调整和不胜任退出制度是国有企业改革深化提升行动的重要内容，有助于激发企业内部活力、提高管理人员的工作效率。在实施过程中，企业应严格遵守相关法律法规，确保程序的公正、公开和透明，保障员工的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。