变相公开发行是指未经证券监管部门批准，向不特定对象发行证券，或者向特定对象发行证券累计超过二百人，以及法律、行政法规规定的其他发行行为。以下是对变相公开发行认定的详细分析：

一. 变相公开发行的定义与特征

1. 定义：变相公开发行本质上是一种规避监管的证券发行行为，其未按照法定程序经证券监管部门批准，却以某种形式向公众或特定对象发行证券。
2. 特征：
   • 未经批准：未按照法定程序获得证券监管部门的发行批准。
   • 对象不特定或人数超标：向不特定对象发行证券，或者虽然向特定对象发行但累计人数超过二百人。
   • 违反法律法规：违反了证券法等相关法律法规关于证券发行的规定。

二. 变相公开发行的具体表现形式

1. 未经批准向不特定对象发行证券：例如，通过互联网、社交媒体等渠道向广大公众宣传并销售证券，而未经证券监管部门批准。
2. 向特定对象发行证券累计超过二百人：即使起初是向特定对象发行，但如果累计人数超过二百人，也构成变相公开发行。
3. 其他违反法律法规的发行行为：包括但不限于以虚假、误导性信息诱骗投资者购买证券，或者通过非法手段操纵证券市场等。

三. 变相公开发行的法律后果

1. 行政处罚：根据《证券法》等相关法律法规，变相公开发行可能面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得等。
2. 刑事责任：如果变相公开发行行为构成犯罪，如欺诈发行股票、债券罪等，还可能面临刑事责任的追究。

四. 如何避免变相公开发行

1. 严格遵守法律法规：在发行证券前，务必按照法定程序向证券监管部门申请批准，并确保发行行为符合相关法律法规的规定。
2. 控制发行对象与人数：如果是向特定对象发行证券，应严格控制发行对象的人数，确保不超过法定限制。
3. 加强信息披露与监管：发行证券时，应充分披露相关信息，接受监管部门的监督，确保发行行为的合法性与透明度。

我建议，在涉及证券发行时，务必咨询专业律师或相关机构，确保发行行为的合法性与合规性，避免触碰法律红线。如有进一步需要，您可以继续咨询我。