缓刑的执行地并不一定要是户籍所在地，它主要依据的是社区矫正对象的居住地。根据《社区矫正法》及其实施办法的规定，我们来详细解析一下：

首先，缓刑社区矫正的执行地应当是社区矫正对象的居住地。这里的“居住地”是指社区矫正对象实际居住的县（市、区）。如果社区矫正对象在多个地方都有居住，那么可以确定其经常居住地为执行地。经常居住地是指社区矫正对象经常居住并且拥有固定住所和固定生活来源的县（市、区）。

其次，社区矫正对象需要如实提供其居住、户籍等情况，并提供必要的证明材料。这是为了确保社区矫正机构能够准确了解矫正对象的生活状况，从而制定合适的矫正方案。

那么，对于外地户籍的人员来说，如果他们在非户籍所在地有固定住所和固定生活来源，并且该地愿意接受他们进行社区矫正，那么他们是有可能在非户籍所在地执行缓刑的。

然而，如果社区矫正对象没有居住地，或者居住地、经常居住地无法确定，或者不适宜执行社区矫正，那么社区矫正决定机关会根据有利于社区矫正对象接受矫正、更好地融入社会的原则，来确定执行地。在这种情况下，户籍所在地可能会成为执行地的一个选择，但并非唯一选择。

总的来说，缓刑的执行地并不是固定为户籍所在地，而是依据社区矫正对象的居住地和经常居住地来确定。因此，对于您的问题“缓刑可以不是户籍所在地吗”，答案是肯定的。只要满足相关条件，缓刑是可以在非户籍所在地执行的。