非公开定向债务融资工具出具法律意见书的资格，主要依据相关法规及行业规定来确定。具体分析如下：

一. 相关法规依据

1. 《银行间债券市场非金融企业债务融资工具管理办法》：该办法规定了非金融企业在银行间债券市场发行债务融资工具的相关事宜，包括发行条件、信息披露、中介服务机构的职责等。虽然该办法并未直接规定出具法律意见书的资格，但强调了中介服务机构应勤勉尽责，为发行人提供专业、客观的服务。

2. 《律师事务所从事证券法律业务管理办法》：该办法明确规定了律师事务所从事证券法律业务的资格条件、业务范围、执业规则等。其中，对于出具法律意见书等证券法律业务，要求律师事务所及律师必须具备相应的执业资格和专业能力。

二. 资格要求分析

1. 律师事务所资格：根据《律师事务所从事证券法律业务管理办法》，从事证券法律业务的律师事务所应当具备下列条件：有20名以上执业律师，其中5名以上具备3年以上证券法律业务执业经历，且已经取得中国证监会规定的证券从业资格；有健全的业务制度和内部控制机制，能够有效控制业务风险；最近2年未因违法执业行为受到行政处罚。

2. 律师资格：同样根据该办法，从事证券法律业务的律师应当具备下列条件：取得律师执业证书并执业3年以上；最近3年未受过刑事处罚、行政处罚或者行业协会的纪律处分；取得中国证监会规定的证券从业资格；具备从事证券法律业务所需的专业知识和能力。

三. 总结

综上所述，非公开定向债务融资工具出具法律意见书的资格，主要依据《律师事务所从事证券法律业务管理办法》等相关法规来确定。具体而言，律师事务所及律师需要具备相应的执业资格、专业能力和业务经验，才能从事此类证券法律业务。因此，在选择出具法律意见书的律师事务所时，应重点关注其是否具备上述资格条件。

如有进一步需要，您可以继续咨询我。