电瓶车发生交通事故责任认定不需要双方都到场。事故处理过程中，交警会依据现场勘查、调查取证等情况制作事故认定书。下面我为您详细解释：

1. 事故认定的流程：

   • 交警在接到事故报案后，会迅速赶赴现场进行勘查，包括现场拍照、测量、询问当事人和证人等。
   • 交警会根据现场勘查结果和调查取证情况，结合相关法律法规，对事故责任进行认定。
   • 事故认定书是交警部门对事故责任进行认定的正式文件，通常会详细载明事故发生的时间、地点、当事人、车辆情况、事故经过及责任划分等。

2. 双方到场与否的影响：

   • 双方到场可以提供更多的现场信息和证据，有助于交警更准确地认定事故责任。
   • 但如果一方因故无法到场，如受伤住院、在外地等，交警依然可以根据现有证据和事实作出事故认定书。
   • 交警在认定事故责任时，会综合考量现场勘查结果、证人证言、监控录像等多种证据，确保认定的公正性和准确性。

3. 对认定结果的异议处理：

   • 当事人在收到事故认定书后，如果对其中的责任划分有异议，可以在规定时间内向交警部门提出复核申请。
   • 复核申请需要提交书面材料，并说明异议的理由和依据的证据。
   • 交警部门在收到复核申请后，会重新对事故进行审查，并作出复核决定。

综上所述，电瓶车发生交通事故责任认定时，双方到场并不是必须的。交警会根据现场勘查和调查取证情况，依法对事故责任进行认定。如果当事人对认定结果有异议，可以依法提出复核申请。希望这个解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。