针对您提出的问题“协警拦截电动车没带头盔开罚单是否违法”，我们可以从以下几个方面进行详细分析：
一、法律法规依据
根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关地方性法规，骑行电动自行车上路时，驾驶员必须佩戴安全头盔。这是为了保障驾驶员的安全，减少交通事故中的伤害。因此，未佩戴头盔骑行电动自行车属于违法行为。
二、执法主体与程序
执法主体：
- 交警（包括正式警察和协警）在履行职务时，有权对交通违法行为进行查处。
- 协警在交警的指导下或授权下，可以参与交通执法活动，包括拦截、检查车辆以及开具罚单等。
执法程序：
- 一般情况下，对于初次未佩戴头盔的骑行者，交警可能会先进行口头警告，并提醒其佩戴头盔。
- 若骑行者拒绝改正或多次违法，交警则有权依法开具罚单。
- 执法过程中，交警应出示执法证件（除非穿着制式警服且驾驶制式车辆，在执法对象没有要求的前提下，可不出示），并保持文明、规范的执法态度。
三、具体情况分析
直接开罚单的情况：
- 如果骑行者之前已有未佩戴头盔被罚的记录，或者执法地区有明确规定首次违法即直接罚款，那么交警（包括协警）直接开具罚单是合法的。
- 在某些情况下，如骑行者态度恶劣、拒绝配合执法等，交警也可能直接开具罚单。
对执法行为的质疑：
- 如果骑行者对执法行为有异议，可以现场向交警提出，或者事后通过合法途径（如投诉、行政复议等）进行申诉。
- 骑行者可以保留相关证据（如罚单、现场照片、视频等），以便后续申诉使用。
四、结论
综上所述，协警在交警的指导或授权下，对未佩戴头盔的电动车骑行者开具罚单是合法的，但应遵守相应的执法程序和规定。骑行者应当遵守交通法规，佩戴安全头盔上路，以确保自身安全并减少交通事故的发生。如果对执法行为有异议，可以通过合法途径进行申诉。