税收行政诉讼在一般情况下是不适用调解的，因为税收行政诉讼涉及税务机关代表国家行使的行政权力，这种权力具有法定性和严肃性，税务机关不能随意处分其职权。例如，税务机关依据税法规定确定的应纳税额，是严格按照法律来执行的，不允许通过调解随意改变。
然而，也有一些特定情形是可以进行调解的。具体来说，这些情形包括行政赔偿案件、行政补偿案件，以及行政机关行使自由裁量权的案件。
在行政赔偿案件中，如果税务机关的行政行为给纳税人造成了损害，纳税人可以提起行政赔偿诉讼。此时，法院可以就赔偿的方式、数额等进行调解。
在行政补偿案件中，如果税务机关基于公共利益对纳税人进行了征收、征用，并给予了补偿，但在补偿的范围、方式、数额等方面产生了争议，那么这种行政诉讼也是可以通过调解来解决的。
在行政机关行使自由裁量权的案件中，税法中存在一些允许税务机关根据具体情况在法定幅度内进行裁量的规定。例如，对于税务违法行为的罚款幅度，法院可以就罚款的具体数额等问题组织双方进行调解。
需要注意的是，调解必须遵循自愿、合法的原则，确保不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益。如果无法达成调解，或者调解书生效后当事人不履行，当事人仍然有权依法向人民法院提起行政诉讼，由法院依法作出裁判。
综上所述，税收行政诉讼在特定情形下是可以进行调解的，但调解的适用需要严格遵守法律规定，并确保各方权益得到妥善保护。