国补订单不让退的行为可能构成违约。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：

一. 国补订单的法律性质

国补订单本质上是一种消费合同，消费者与商家之间通过订单建立了商品或服务的买卖关系。根据《民法典》第五百九十五条的规定，买卖合同是出卖人转移标的物的所有权于买受人，买受人支付价款的合同。因此，国补订单同样受到《民法典》及相关消费者权益保护法律法规的约束。

二. 国补订单的退货权利

1. 7天无理由退货权：根据《消费者权益保护法》第二十五条的规定，经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。但下列商品除外：（一）消费者定作的；（二）鲜活易腐的；（三）在线下载或者消费者拆封的音像制品、计算机软件等数字化商品；（四）交付的报纸、期刊。除前款所列商品外，其他根据商品性质并经消费者在购买时确认不宜退货的商品，不适用无理由退货。因此，国补订单中的商品，除非属于上述例外情形，否则消费者享有7天无理由退货的权利。

2. 退货条件与限制：虽然消费者享有7天无理由退货的权利，但退货时仍需满足一定条件，如商品包装、配件需齐全等。此外，部分商家可能在订单中约定了特定的退货条件或限制，但这些条件或限制不得违反法律法规的强制性规定。

三. 国补订单退货不退资格的问题

针对国补订单退货不退资格的问题，这实际上涉及到补贴政策的执行和消费者权益的保护。如果商家在退货时不退还国补资格，可能构成对消费者权益的侵害。消费者有权要求商家按照补贴政策的规定执行退货退款，并恢复国补资格。

四. 解决途径

1. 与商家协商：首先，消费者可以尝试与商家进行协商，要求商家按照补贴政策的规定执行退货退款，并恢复国补资格。

2. 投诉举报：如果商家拒绝执行退货退款或恢复国补资格，消费者可以向相关监管部门投诉举报，如市场监管部门或商务部门等。这些部门将依法对商家的行为进行调查处理。

3. 法律途径：在必要的情况下，消费者还可以通过法律途径维护自己的权益。例如，提起民事诉讼要求商家承担违约责任或侵权责任等。

我的观点是：国补订单不让退的行为可能构成违约，消费者有权要求商家按照补贴政策的规定执行退货退款，并恢复国补资格。如果商家拒绝执行，消费者可以通过与商家协商、投诉举报或法律途径等方式维护自己的权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。