物业费的收费标准通常是由物价部门会同物业管理行政主管部门来制定的，其中普通住宅小区的物业服务收费实行政府指导价。以下是对这一问题的详细分析：

一. 物业费收费标准制定部门

根据《物业服务收费管理办法》第四条，物业服务收费实行政府指导价的，有定价权限的人民政府价格主管部门应当会同房地产行政主管部门根据物业管理服务等级标准等因素，制定相应的基准价及其浮动幅度，并定期公布。具体收费标准由业主与物业管理企业根据规定的基准价和浮动幅度在物业服务合同中约定。实行市场调节价的物业服务收费，由业主与物业管理企业在物业服务合同中约定。

二. 政府指导价与市场调节价的适用情况

1. 政府指导价：通常适用于普通住宅小区的物业服务收费。政府根据当地经济发展水平、物业服务成本等因素，制定物业服务收费的基准价及其浮动幅度，业主与物业管理企业在此范围内协商确定具体收费标准。

2. 市场调节价：适用于非普通住宅小区、办公房、厂房、经营性用房等物业的服务收费。这些物业的服务收费由业主与物业管理企业在物业服务合同中自行约定，不受政府指导价的限制。

三. 实际操作中的要求

在实际操作中，物业服务企业应按照规定进行明码标价，在物业管理区域内的显眼位置公示服务内容、服务标准以及收费项目、收费标准等相关信息。这有助于保障业主的知情权，促进物业服务市场的健康发展。

综上所述，物业费的收费标准通常是由物价部门会同物业管理行政主管部门来制定的，其中普通住宅小区的物业服务收费实行政府指导价。对于非普通住宅小区等物业，其服务收费则实行市场调节价。在实际操作中，物业服务企业应按照规定进行明码标价和公示相关信息。