关于“谁认定违建”的问题，我可以明确地告诉你，违章建筑的认定涉及多个国家机关，主要包括以下几类：

1. 城乡规划主管部门：在城市、镇规划区内，未取得建设工程规划许可证或未按规划许可建设的建筑，由县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责认定并处理。

2. 乡、镇人民政府：在乡、村庄规划区内，未依法取得乡村建设规划许可证或未按许可建设的建筑，由乡、镇人民政府负责认定，并责令停止建设、限期改正；逾期不改的，可拆除。

3. 自然资源部门：对于涉及非法占用土地的建设行为，自然资源部门负责监管土地使用情况，并对未经批准擅自占用土地进行建设的行为进行认定和查处。

4. 城市管理综合行政执法部门（城管）：在部分地方，城管部门通过立法授权，集中行使对违章建筑的处罚权，对城市规划区内的违章建筑进行巡查、认定和处罚。

此外，住建部门也负有城市规划和建设管理的职责，对违章建筑同样具有认定权力。

这些机关根据相关法律法规，在不同情形下对违章建筑进行认定和处理。同时，违章建筑的认定有明确的标准，如未经批准在承包地、宅基地等集体土地上新建的建筑物，或未取得建设工程规划许可证、未按批准范围施工的建筑物等，均可能被视为违章建筑。

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