预留金能进入招标。以下是对预留金能否进入招标的详细法律分析：

一. 预留金的概念与性质

预留金，也称为暂列金或备用金，是指在工程建设过程中，为了应对可能出现的风险和不确定因素，招标人按照一定比例从工程总造价中预先提取的资金。这笔资金主要用于支付因工程变更、设计变更、不可预见事件等原因导致的费用增加。

二. 预留金进入招标的法律依据

1. 《中华人民共和国合同法》：

   • 根据该法规定，当事人可以约定在合同履行过程中，因不可抗力、工程变更等原因导致合同价款调整的条款。这为预留金的存在提供了法律基础，即预留金是合同双方为了应对未来可能发生的变化而约定的一种调整机制。

2. 《中华人民共和国建筑法》：

   • 该法规定，建设单位在编制工程预算时，应当根据工程特点、施工难度等因素，合理预留工程预留金。这明确了建设单位在招标阶段需要预留一定比例的工程预留金，以确保工程建设的顺利进行。

3. 《中华人民共和国招标投标法》：

   • 该法规定，招标文件中应当明确工程预留金的比例和支付方式。这进一步确认了预留金在招标阶段的重要性，要求招标人在招标文件中明确预留金的相关条款，以便投标人能够充分了解并计入其报价中。

三. 预留金在招标中的实际操作

在招标过程中，预留金通常会被纳入投标报价中，但不应视为投标人所有。预留金的实际使用需按照合同约定进行，并经过建设单位的审批。在工程竣工结算时，预留金将根据实际完成的工程内容（即工程量）来结算费用，剩余的预留金仍归招标人所有。

四. 预留金的比例与支付方式

1. 比例：

   • 预留金的比例一般根据工程特点、施工难度、市场价格等因素确定。通常而言，预留金的比例在3%至5%之间，但对于大型工程或施工难度较大的工程，预留金比例可适当提高。

2. 支付方式：

   • 预留金可按照合同约定分期支付，也可在工程竣工验收后一次性支付。具体支付方式需在招标文件中明确。

我的观点：预留金能进入招标，且是招标过程中不可或缺的一部分。它有助于招标人应对未来可能发生的变化和风险，确保工程建设的顺利进行。同时，预留金的存在也要求招标人在编制招标文件时充分考虑工程特点、施工难度等因素，合理确定预留金的比例和支付方式。对于投标人而言，也需要在投标报价中充分考虑预留金的影响，以确保报价的合理性和竞争性。