用人单位在员工离职时不给开离职证明，员工可以向劳动行政部门投诉，由劳动行政部门责令用人单位改正；若因此给员工造成损害的，用人单位还需承担赔偿责任。
一. 法律依据
- 用人单位的义务：根据《中华人民共和国劳动合同法》第五十条，用人单位应当在解除或者终止劳动合同时出具解除或者终止劳动合同的证明，并在十五日内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。这是用人单位的法定义务。
- 法律责任：根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十九条，用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明，由劳动行政部门责令改正；给劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。这意味着，如果用人单位不履行出具离职证明的义务，将面临法律制裁。
二. 实际操作建议
- 与用人单位沟通：首先，你可以尝试与用人单位的人力资源部门或相关负责人进行沟通，明确表达你的诉求，即要求他们出具离职证明。有时候，这可能只是一个简单的沟通问题，通过沟通可以解决。
- 向劳动行政部门投诉：如果沟通无果，你可以向当地的劳动行政部门投诉。劳动行政部门会依法对用人单位进行监管，并责令其改正违法行为。
- 寻求法律赔偿：如果因为用人单位未出具离职证明而给你造成了实际损害（如无法入职新单位、无法享受失业保险等），你可以依法向用人单位主张赔偿责任。
- 例如，小张在离职后，原用人单位拒绝出具离职证明，导致他无法顺利入职新单位。小张在向劳动行政部门投诉后，用人单位被责令改正，并因给小张造成损害而承担了相应的赔偿责任。
我建议，在离职时，如果用人单位拒绝出具离职证明，你应首先尝试与其沟通解决。如果沟通无果，务必及时向劳动行政部门投诉，以维护自己的合法权益。如有进一步需要，您可以继续咨询我。