国有企业投资项目土地未拿到就建设，确实可能构成违纪。下面我将从几个角度详细分析这个问题：

1. 法律法规角度：

   • 根据《中华人民共和国土地管理法》等相关法律法规，任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请、经批准使用国有土地或集体土地。未经批准，擅自占用土地进行建设的，属于违法行为。
   • 国有企业作为国家的经济支柱，更应严格遵守国家法律法规，不得未经批准就擅自占用土地进行建设。

2. 纪律处分角度：

   • 国有企业员工或领导若违反国家法律法规，擅自决定进行违法建设，可能面临纪律处分。这包括但不限于警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
   • 若违法建设行为造成严重后果，如影响城市规划、破坏生态环境等，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。

3. 经济后果角度：

   • 未经批准擅自建设，可能导致项目无法顺利推进，甚至被责令停工、拆除等，造成巨大的经济损失。
   • 国有企业可能需要承担因违法建设而产生的罚款、赔偿等经济责任。

4. 建议与措施：

   • 国有企业在进行项目建设前，应充分了解并遵守相关法律法规，确保项目用地的合法性。
   • 若需使用土地进行建设，应依法申请、经批准后方可使用。
   • 国有企业应建立健全内部监管机制，加强对项目建设的监督和管理，防止违法建设行为的发生。

综上所述，国有企业投资项目土地未拿到就建设是违法的，也可能构成违纪。国有企业应严格遵守国家法律法规，确保项目建设的合法性，避免因此而产生的法律风险和经济损失。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。