个人发放贷款构成非法经营罪，必须同时满足以下条件：

1. 违反国家规定：这是指违反国家金融管理法律法规中的禁止性规定，如未经监管部门批准，或者超越经营范围进行放贷活动。在我国，从事贷款业务需经过相关金融监管部门的批准，并获得相应的金融牌照。未取得相关资质即开展放贷业务，是触犯非法经营罪的前提。

2. 以营利为目的，经常性地向社会不特定对象发放贷款：

   • 以营利为目的：放贷人主观上需具有通过放贷行为获取经济利益的故意，实践中通常表现为收取高额利息、手续费、管理费等各种费用。
   • 经常性：指2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。贷款到期后延长还款期限的，也按1次计算。
   • 社会不特定对象：放贷对象需具有不特定性和开放性，如通过网络平台、街头广告、熟人介绍等方式广泛宣传，而不是仅向特定的少数人提供资金帮助。

3. 情节严重：非法放贷行为必须达到“情节严重”的程度才构成非法经营罪。情节严重主要考虑以下几个方面：

   • 个人非法放贷数额累计在200万元以上，单位非法放贷数额累计在1000万元以上；
   • 个人违法所得数额累计在80万元以上，单位违法所得数额累计在400万元以上；
   • 个人非法放贷对象累计在50人以上，单位非法放贷对象累计在150人以上；
   • 造成借款人或其近亲属自杀、死亡或精神失常等严重后果。

此外，若非法放贷数额、违法所得数额、非法放贷对象数量接近上述标准，并具备以下情形之一，也可分别认定为情节严重或情节特别严重：

• 2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上；
• 以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上。

综上所述，个人在发放贷款时，务必遵守国家相关法律法规，确保自身行为合法合规。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问，我将竭诚为您解答。