借款行为若要被认定为非法经营罪，必须同时满足以下几个核心条件：
违反国家规定：
- 这是构成非法经营罪的首要前提。具体来说，借款行为必须违反了国家金融管理法律法规中的禁止性规定，如未经金融监管部门批准，擅自从事资金支付结算或金融业务活动，包括未经许可的放贷行为。
以营利为目的经常性地向社会不特定对象发放贷款：
- 以营利为目的：放贷人主观上需具有通过放贷行为获取经济利益的故意，通常表现为收取高额利息、手续费、管理费等。
- 经常性：指在2年内向不特定多人（包括单位和个人）以借款或其他名义出借资金10次以上。贷款到期后延长还款期限的，也按1次计算。
- 社会不特定对象：放贷对象需具有不特定性和开放性，如通过网络平台、街头广告、熟人介绍等方式广泛宣传，而不是仅向特定的少数人提供资金帮助。
情节严重：
- 非法放贷行为必须达到“情节严重”的程度才构成非法经营罪。这主要考虑以下几个方面：
- 非法放贷数额：个人累计200万元以上，单位累计1000万元以上即为情节严重；个人累计1000万元以上，单位累计5000万元以上则为情节特别严重。
- 违法所得数额：个人累计80万元以上，单位累计400万元以上为情节严重；个人累计400万元以上，单位累计2000万元以上则为情节特别严重。
- 非法放贷对象数量：个人累计50人以上，单位累计150人以上为情节严重；个人累计250人以上，单位累计750人以上则为情节特别严重。
- 造成严重后果：如借款人或其近亲属自杀、死亡或精神失常等。
此外，还有一些特殊情况也可能被认定为情节严重或情节特别严重：
- 2年内因实施非法放贷行为受过行政处罚2次以上；
- 以超过72%的实际年利率实施非法放贷行为10次以上。
法律后果与量刑标准：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百二十五条，非法经营罪情节严重的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处违法所得一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处五年以上有期徒刑，并处违法所得一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。
实际应用中的注意事项：
- 在实际操作中，判断借款行为是否构成非法经营罪，需综合考虑上述所有条件。特别是要注意证据的收集，确保有足够的证据证明放贷行为的存在、放贷数额、放贷次数以及造成的后果等。
- 同时，要准确理解并应用相关法律法规，特别是关于“国家规定”、“金融监管部门批准”等关键条款的解释。
建议：
- 如果你或你身边的人涉及借款行为，并担心可能构成非法经营罪，建议及时咨询我，何建安律师，以获取准确的法律意见和帮助。我会根据你的具体情况，提供专业的法律分析和建议。