在仲裁证明材料中，借款电子合同没有数字证书签名验证报告，并不一定算作证据不充分。具体分析如下：

1. 电子合同的有效性：

   • 电子合同的有效性并不完全依赖于数字证书签名验证报告。根据《电子签名法》的相关规定，电子签名在符合一定条件下，即可视为可靠的电子签名，这些条件包括电子签名制作数据属于电子签名人专有、签署时仅由电子签名人控制、签署后对电子签名的任何改动能够被发现等。

2. 数字证书签名验证报告的作用：

   • 数字证书签名验证报告通常用于证明电子合同的签署人身份、合同内容的完整性和未被篡改性。然而，这并不是证明电子合同有效性的唯一方式。
   • 在某些情况下，即使没有数字证书签名验证报告，如果其他证据能够充分证明电子合同的有效性，如合同双方的确认、交易记录等，那么该电子合同仍然可以被视为有效的证据。

3. 仲裁机构的裁量：

   • 仲裁机构在审查电子合同时，会综合考虑各种因素来判断其有效性。这包括但不限于合同的签署方式、合同内容的完整性、交易双方的行为和意思表示等。
   • 因此，即使借款电子合同中没有数字证书签名验证报告，只要其他证据能够证明合同的有效性，仲裁机构仍然可能会接受该合同作为证据。

综上所述，借款电子合同中没有数字证书签名验证报告，并不一定意味着证据不充分。关键在于是否能够提供其他足够的证据来证明合同的有效性。如果你在这方面有进一步的疑问或需要具体的法律建议，可以直接向我咨询。