《中华人民共和国招标投标法》第四十六条规定，招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。

这一条款具体解读如下：

1. 合同订立的时间与依据：

   • 招标人与中标人需在中标通知书发出后的三十日内，根据招标文件和中标文件订立书面合同。这确保了合同的及时签订，保障了交易的顺利进行。

2. 合同内容的严格性：

   • 双方不得再行签订任何背离原合同实质性内容的新协议。这维护了招投标活动的严肃性和公正性，防止了通过后续协议更改关键合同条款的行为。

3. 履约保证金的提交：

   • 如果招标文件明确要求中标人提交履约保证金，那么中标人必须按照要求提交。这是为了确保中标人能够忠实履行合同义务，为招标人提供额外的保障。

这一规定对于维护招投标活动的秩序和公平具有重要意义，确保了合同双方权益的保护。如有进一步需要，您可以继续咨询我。