不可以。隧道管炸药的爆破作业不可以私人承包。以下是对此问题的详细分析：
一. 法律法规的明确禁止
- 《民用爆炸物品安全管理条例》的规定：
- 根据《民用爆炸物品安全管理条例》第三条，国家对民用爆炸物品的生产、销售、购买、运输和爆破作业实行许可证制度。未经许可，任何单位或者个人不得生产、销售、购买、运输民用爆炸物品，不得从事爆破作业。严禁转让、出借、转借、抵押、赠送、私藏或者非法持有民用爆炸物品。
- 这意味着，私人承包隧道管炸药的爆破作业是违法的，因为它涉及到未经许可从事爆破作业和非法持有民用爆炸物品。
二. 安全风险的考量
- 爆破作业的高风险性：
- 爆破作业本身具有极高的风险性，需要专业的技术人员和严格的安全管理措施。私人承包往往难以保证这些条件，从而增加了安全事故的风险。
- 例如，在湖南炎陵隧道爆炸事故中，施工单位违规混装雷管、炸药和人员，导致炸药爆炸，造成多人伤亡。这充分说明了私人承包爆破作业可能带来的严重后果。
三. 专业资质和监管的必要性
专业资质的要求：
- 从事爆破作业的单位和个人必须具备相应的专业资质和技术能力。这包括对爆破技术的掌握、对安全规程的熟悉以及对紧急情况的处理能力。
- 私人承包者往往难以达到这些要求，从而增加了安全事故的风险。
监管的缺失：
- 如果允许私人承包隧道管炸药的爆破作业，将可能导致监管的缺失。相关部门无法对私人承包者进行有效的监管和管理，从而增加了安全隐患。
我的观点：隧道管炸药的爆破作业是一项高风险的活动，必须严格遵守国家的法律法规和安全规定。私人承包者往往难以达到这些要求，从而增加了安全事故的风险。因此，我强烈建议相关部门严格执法，禁止私人承包隧道管炸药的爆破作业，以确保公共安全。如有进一步需要，您可以继续咨询我。