工程监管账户可以由成员方开具。以下是对这一问题的详细分析：

一. 监管账户的定义和性质

监管账户是一种特定类型的银行账户，其主要特点是受到相关监管机构或部门的监管和管理。这类账户通常用于存放特定类型的资金，如工程建设资金、土地出让金、政府采购资金等。监管账户的存在旨在保护资金的安全，确保资金按照预定的用途和规定使用。

二. 监管账户开设的条件和方式

根据公开发布的信息，无论是个人还是单位，均可以开设监管账户。个人办理银行共管账户需要“身份证”，而单位办理银行共管账户则需要提供“营业执照、基本户开户许可证、法人授权书、经办人及法人代表身份证、加单位盖公章的开户说明及预留银行印章”等资料。

三. 工程监管账户的具体情况

在工程建设领域，监管账户常被用于存放和管理与工程项目相关的资金，如工程款、履约保证金等。这些资金通过监管账户进行流转，可以确保资金的安全和专款专用，防止资金被挪用或侵占。因此，工程监管账户可以由成员方（如建设单位、施工单位等）根据相关规定和流程进行开设。

四. 开设监管账户的建议和注意事项

1. 了解相关规则：在开设监管账户前，应充分了解相关监管机构或部门的规定和要求，确保账户的开立和使用符合法律法规和监管要求。
2. 准备必要资料：根据监管机构或银行的要求，准备齐全、有效的开户资料，以便顺利办理开户手续。
3. 明确监管职责：在开设监管账户时，应明确监管方和被监管方的职责和权限，确保资金的安全和合规使用。

我的观点是，工程监管账户可以由成员方根据相关规定和流程进行开设，但应确保账户的开立和使用符合法律法规和监管要求。如有进一步需要，您可以继续咨询我。