国企被派人督导并不直接构成违法。这个问题需要从多个角度来分析：

1. 督导的合法性：

   • 督导通常是为了监督、指导、检查某项工作的进行，确保其符合规定、政策或法律要求。
   • 在国企中，上级部门或相关监管机构有权对国企的运营、管理、财务等方面进行督导，这是其履行监管职责的一部分。

2. 督导的程序与方式：

   • 督导应当遵循一定的程序，如提前通知、明确督导内容、方式、时间等。
   • 督导过程中应当尊重国企的合法权益，不得无故干扰其正常运营。
   • 督导结果应当客观、公正，并依法进行公开或反馈。

3. 违法的判断标准：

   • 督导本身并不构成违法，除非督导过程中存在违法行为，如滥用职权、侵犯国企合法权益、泄露商业秘密等。
   • 国企如果认为督导行为违法，可以依法提出异议或申诉，要求纠正或赔偿损失。

4. 国企的应对：

   • 国企应当积极配合督导工作，提供必要的资料和信息。
   • 如认为督导行为存在问题，可以依法与督导方进行沟通，寻求解决方案。
   • 必要时，可以寻求法律途径维护自身合法权益。

综上所述，国企被派人督导并不直接构成违法，关键在于督导行为的合法性、程序性以及对国企合法权益的尊重。如果督导过程中存在违法行为或侵犯了国企的合法权益，国企可以依法维护自身权益。