台风造成的工程损失，主要由工程所有人或管理人自行承担，但政府会提供一定的救助和支持。具体分析如下：

一. 工程损失的主要承担者

1. 自行承担：台风作为自然灾害，其造成的工程损失通常不属于任何第三方的责任范围，因此主要由工程所有人或管理人自行承担。这意味着，如果工程是私人所有或管理的，那么损失将由私人承担；如果是公共工程，则由政府或相关管理部门承担。

二. 政府的救助和支持

1. 政策扶持：根据《自然灾害救助条例》第十九条，自然灾害危险消除后，受灾地区人民政府应当统筹研究制订居民住房恢复重建规划和优惠政策。虽然这一条款主要针对居民住房，但政府在实际操作中往往也会考虑对受灾的公共工程或重要基础设施提供一定的恢复重建支持。
2. 技术支持和物资补助：同样依据《自然灾害救助条例》第十九条，受灾地区人民政府应急管理等部门会向经审核确认的重建补助对象发放补助资金和物资，住房城乡建设等部门也会提供必要的技术支持。对于工程损失，政府可能会通过类似的方式提供一定程度的救助，如提供重建所需的技术指导、物资支持或资金补助等。

三. 总结与建议

台风造成的工程损失主要由工程所有人或管理人自行承担，但政府会根据实际情况提供一定的救助和支持。因此，在面临台风等自然灾害时，工程所有人或管理人应积极采取措施预防损失，并在灾后及时与政府相关部门沟通，了解并申请可能的救助和支持。如有进一步需要，您可以继续咨询我。