因大风造成的损失由谁承担，这个问题需要根据具体情况来分析。以下是我从不同角度为你详细阐述的答案：
建筑物、构筑物及其搁置物、悬挂物脱落、坠落造成损失的情况：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十三条，如果建筑物、构筑物或者其他设施及其搁置物、悬挂物因大风而脱落、坠落，造成他人损害，那么所有人、管理人或者使用人不能证明自己没有过错的，应当承担侵权责任。例如，如果某小区居民楼的外墙瓷砖因大风脱落，砸坏了楼下的车辆，那么该楼的所有人（如业主）或管理人（如物业）如果不能证明自己对瓷砖的维护没有过错，就需要承担赔偿责任。
难以确定具体侵权人的情况：
- 当无法确定具体是哪个建筑物或物品造成损失时，根据《中华人民共和国民法典》第一千二百五十四条，由可能加害的建筑物使用人给予补偿，但能够证明自己不是侵权人的除外。例如，如果大风将某个高层住宅楼上的花盆吹落，砸坏了路人的财物，但无法查明是哪个住户的花盆，那么除了能够证明自己家没有花盆或者当天不在家等不可能导致花盆掉落的住户外，其他可能加害的建筑物使用人都需要给予受害人一定的补偿。
公共设施管理不善导致损失的情况：
- 如果大风造成的损失是由于公共设施（如广告牌、路灯等）管理不善而坠落或倒塌导致的，那么管理人或所有人也需承担责任。他们需要证明自己已尽到合理的管理和维护义务，否则就需对损失承担赔偿责任。
自然生长物（如树木）坠落造成损失的情况：
- 对于大风刮倒树木造成损失的情况，林木的所有人或管理人需证明自己无过错，否则应承担侵权责任。例如，如果大风将某公园内的树木刮倒，砸坏了游客的财物，那么公园的管理人如果不能证明自己对树木进行了合理的维护和管理，就需对游客的损失承担赔偿责任。
特殊情况下的责任豁免：
- 在某些极端情况下，如果能证明损害是由不可抗力（如特大风暴）造成的，且责任人已采取合理预防措施但仍无法避免事故，那么责任人可能可以免除或部分免除责任。但这需要根据具体情况和法律法规进行具体判断。
综上所述，因大风造成的损失由谁承担，需要根据具体情况来分析。可能涉及的责任主体包括建筑物、构筑物的所有人、管理人或使用人，可能加害的建筑物使用人，公共设施的管理人或所有人，以及自然生长物的所有人或管理人等。如果你遇到了相关问题，可以详细向我说明情况，我会为你提供更具体的法律建议。