针对您提出的“变更承租人有异议是否是行政诉讼以及诉讼时效”的问题，以下是我的详细解答：
结论前置
变更承租人产生异议，是否属于行政诉讼以及诉讼时效的适用，取决于异议的具体内容和性质。一般来说，如果异议涉及行政行为的合法性，可能构成行政诉讼；而涉及民事权益的纠纷，则适用民事诉讼时效。
具体分析
行政诉讼及其时效：
- 行政诉讼的适用情况：如果您对公租房管理部门作出的变更承租人决定不服，认为该行政行为侵犯了您的合法权益，那么您可以提起行政诉讼。
- 行政诉讼时效：根据《行政诉讼法》第四十六条，您应自知道或应当知道作出行政行为之日起六个月内提起行政诉讼。对于因不动产提起诉讼的案件，自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
民事诉讼及其时效：
- 民事诉讼的适用情况：如果异议是基于合同等民事关系产生的，比如原承租人认为变更承租人的行为损害了其在原租赁关系下的民事权益，那么应适用民事诉讼。
- 民事诉讼时效：根据《民法典》第一百八十八条，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。诉讼时效期间自权利人知道或应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。但自权利受到损害之日起超过二十年的，人民法院不予保护，特殊情况下可申请延长。
建议
- 明确异议性质：首先确定您的异议是针对行政行为的合法性还是民事权益的纠纷，这将决定您应该提起行政诉讼还是民事诉讼。
- 及时咨询并行动：无论您选择哪种诉讼方式，都应及时咨询专业律师（如您可以直接向我咨询），并在诉讼时效期间内提起诉讼，以维护自己的合法权益。
- 保留相关证据：在诉讼过程中，证据是至关重要的。请务必保留与异议相关的所有证据材料，以便在诉讼中证明自己的主张。