退休人员每月上班12小时并不直接构成违法。关键在于退休人员与雇主之间的工作关系性质以及是否存在违反相关法律法规的情况。下面我将从几个方面进行详细解释：

1. 退休返聘关系：

   • 退休人员被单位返聘，双方形成的是劳务关系，而非劳动关系。劳务关系不受《劳动合同法》等劳动法规的严格调整，而是主要依据双方签订的劳务合同来约定各自的权利和义务。
   • 在劳务关系中，工作时间、工作内容、报酬等均可由双方自由协商，只要不违反法律法规的强制性规定即可。因此，退休人员每月上班12小时，如果这是双方协商一致的结果，并且没有违反其他相关法律法规，那么就不构成违法。

2. 劳动法规的适用：

   • 对于在职职工，劳动法规对工作时间、休息休假等有明确规定。但对于退休人员，由于其与雇主之间形成的是劳务关系，这些规定通常不适用。
   • 当然，即使退休人员被返聘，雇主也应当确保其工作环境安全、健康，并遵守相关劳动保护法规。但这与工作时间的长短无直接关联。

3. 特殊情况考虑：

   • 如果退休人员从事的是特殊工种或行业，如高危行业或需要特殊资质的行业，那么可能受到相关行政法规或行业规范的特别限制。在这种情况下，工作时间可能受到更严格的监管。
   • 此外，如果退休人员因身体原因无法承受长时间工作，或者双方约定的劳务合同中有关于工作时间的特别约定，那么也需要根据具体情况来判断是否违法。

综上所述，退休人员每月上班12小时并不直接构成违法，关键在于双方的工作关系性质以及是否存在违反相关法律法规或劳务合同的情况。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。