《关于推动家政进社区的指导意见》不属于法律法规。具体分析如下：

一. 性质界定

• 指导意见的性质：指导意见通常是由政府部门或相关机构发布的，对某一领域或某一方面工作提出的方向性、原则性的意见和建议，它并不具有法律法规的强制性。
• 法律法规的性质：法律法规是由国家立法机关制定或认可的，具有国家强制力保证实施的社会规范，用于调整社会关系，规范社会行为。

二. 具体内容分析

• 《关于推动家政进社区的指导意见》：该意见是由国家发展改革委等部门联合印发的，旨在推动家政服务业提质扩容，进一步扩大居家养老、育幼服务供给等。它提出了一系列措施和建议，如建设家政社区服务网点、推动家政培训进社区等，但并未设定具体的法律责任或强制要求。
• 法律法规：法律法规会明确规定权利、义务、责任等，并设定相应的法律后果。对于违反法律法规的行为，国家会依法追究法律责任。

三. 结论

• 综上所述，《关于推动家政进社区的指导意见》在性质上属于政策指导性文件，而非法律法规。它旨在为家政服务业的发展提供方向和建议，但并不具有法律法规的强制性和约束力。

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