烟草证异地经营不构成犯罪，仅属于行政违法行为。具体分析如下：
一. 范某案例解析
案情描述：范某持有烟草零售许可证，但从外地购进卷烟，在返回途中被查获。范某无烟草专卖品准运证，非法运输烟草共1450条，价值6.45万元。
意见分歧：
- 第一种意见认为范某构成非法经营罪，因其违反烟草专卖法中烟草制品不得异地进货的规定，且经营数额较大。
- 第二种意见认为范某不构成犯罪。
评析与结论：
- 范某取得了烟草专卖零售许可证，属于合法的经营主体。
- 范某所进烟草制品系从国家烟草专卖部门正常渠道流出的，没有造成国家税收流失。
- 范某的行为没有侵害烟草专卖的市场准入制度，也没有严重扰乱烟草专卖市场秩序。
- 根据《烟草专卖法实施条例》第59条，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，并可处以罚款。
- 根据《烟草专卖法》第31条，无准运证运输烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，并可收购或没收违法运输的烟草专卖品。
因此，范某从异地进货、无证运输烟草的行为仅属于行政违法行为，不构成犯罪。
二. 法律依据
- 《烟草专卖法实施条例》第59条：取得烟草专卖零售许可证的企业或者个人违反本条例规定，未在当地烟草专卖批发企业进货的，由烟草专卖行政主管部门没收违法所得，可处以进货总额5%以上10%以下的罚款。
- 《烟草专卖法》第31条：无准运证或者超过准运证规定的数量托运或者自运烟草专卖品的，由烟草专卖行政主管部门处以罚款，可以按照国家规定的价格收购违法运输的烟草专卖品；情节严重的，没收违法运输的烟草专卖品和违法所得。
综上所述，烟草证异地经营不构成犯罪，而是属于行政违法行为，应受到相应的行政处罚。如有进一步需要，您可以继续咨询我。