联合体投标并不一定明确说明施工比例分配。具体分析如下：

一. 联合体投标的法律定义与要求

1. 根据《招标投标法》第三十一条，联合体投标是指两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。
2. 联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

二. 施工比例分配的问题

1. 非必须内容：法律并未明确要求联合体投标时必须明确施工比例分配。共同投标协议主要关注的是各方拟承担的工作和责任，而不一定具体到施工比例。
2. 根据实际情况决定：施工比例的分配通常取决于联合体内各方的实际情况、专业能力和资源状况。在实际操作中，联合体各方会根据项目的具体需求和自身的优势来协商确定施工比例。

三. 建议与注意事项

1. 明确责任与义务：虽然法律未强制要求明确施工比例，但联合体各方在签订共同投标协议时，应尽可能明确各自的责任、义务和工作范围，以避免后续可能出现的纠纷。
2. 沟通与协商：联合体各方应保持良好的沟通与协商机制，确保在项目执行过程中能够及时调整和优化施工比例，以保证项目的顺利进行。

综上所述，联合体投标时并不一定明确说明施工比例分配。但为了确保项目的成功执行和联合体各方的权益，建议在签订共同投标协议时尽可能明确各自的责任、义务和工作范围，并保持良好的沟通与协商机制。如有进一步需要，您可以继续咨询我。