政府、国企、城投公司拖欠工程款，会对承包方造成严重的财务和经营影响。具体来说：

一. 资金流转困难

1. 承包方资金被占用：工程款是承包方的主要收入来源之一，被拖欠会导致承包方的资金流转出现困难，甚至可能引发资金链断裂。
2. 利息和融资成本增加：为了维持正常运营，承包方可能需要通过贷款或融资来弥补资金缺口，这将增加其利息和融资成本。

二. 项目进度受阻

1. 施工延误：由于资金不足，承包方可能无法按时支付工人工资、购买材料或租赁设备，从而导致施工进度延误。
2. 工程质量受影响：资金短缺还可能导致承包方在材料采购、设备租赁等方面降低标准，进而影响工程质量。

三. 企业信誉受损

1. 商业合作受阻：承包方因拖欠工程款而信誉受损，可能会影响其与供应商、合作伙伴之间的商业合作。
2. 市场竞争力下降：长期被拖欠工程款可能导致承包方在市场上的竞争力下降，甚至面临被市场淘汰的风险。

四. 法律风险增加

1. 诉讼和仲裁风险：承包方可能会因拖欠工程款而提起诉讼或仲裁，这将增加其法律风险和诉讼成本。
2. 执行难风险：即使承包方赢得了诉讼或仲裁，但政府、国企、城投公司作为被执行人时，执行难度可能较大，承包方可能面临赢了官司却拿不到钱的风险。

我建议承包方在遭遇拖欠工程款时，应首先通过协商、调解等方式寻求解决。若协商无果，可以依据《合同法》等相关法律法规，通过法律途径维护自身权益。同时，承包方也应加强风险防控意识，完善合同管理制度，降低被拖欠工程款的风险。如有进一步需要，您可以继续咨询我。