低保户不签合同安装光伏发电系统是否合法，取决于具体情况。以下是对此问题的详细分析：
一. 低保户安装光伏发电系统的合法性
法律未设限制：根据《中华人民共和国可再生能源法》的相关规定，国家鼓励和支持各种所有制经济主体参与可再生能源的开发利用，并未对低保户设置任何限制。因此，从法律层面来看，低保户有权安装光伏发电系统。
合规性要求：虽然低保户可以安装光伏发电系统，但必须遵守相关法律法规和政策要求。这包括确保土地使用的合法性、取得必要的规划许可、满足环保要求，以及确保电网接入的合法性和安全性。
二. 合同在光伏安装中的作用
合同的法律效力：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，合同是当事人之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。合同的成立需要双方当事人意思表示一致，即达成合意。在农村免费装光伏的情境中，如果双方没有签订书面合同，但存在明确的口头约定并且已经实际履行（如安装光伏设备），那么这种口头合同也是有效的。然而，为了避免纠纷，建议双方尽量签订书面合同。
合同对低保户的影响：对于低保户而言，如果通过合同形式安装光伏发电系统，合同内容可能会涉及光伏设备的所有权、使用权、收益分配、维护责任等条款。这些条款对低保户的权益具有重要影响，因此建议在签订合同时仔细阅读并理解合同条款。
三. 低保户不签合同安装光伏的合法性判断
合法安装的前提：低保户不签合同安装光伏发电系统，只要确保土地使用合法、取得必要规划许可、满足环保要求等，从法律层面来看是合法的。但需要注意的是，未签合同可能会带来后续权益保护、责任划分等方面的问题。
建议签订合同：为了避免后续纠纷和保护自身权益，我建议低保户在安装光伏发电系统时尽量与对方签订书面合同。合同应明确双方的权利和义务，确保双方权益得到有效保障。
总结：低保户不签合同安装光伏发电系统，在确保土地使用合法、取得必要规划许可、满足环保要求等前提下是合法的。但为了避免后续纠纷和保护自身权益，建议低保户在安装时尽量与对方签订书面合同。如有进一步需要，您可以继续咨询我。