居规民约应向乡（镇、街道）社会事务办备案。具体分析如下：

一. 居规民约的备案流程

1. 提请审核与合法性审核：首先，由村（居）民委员会拟定居规民约草案，并提请乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）审核。随后，乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）将草案转送乡（镇、街道）司法所进行合法性审核。
2. 集体审核与修改完善：乡（镇、街道）司法所完成合法性审核后，出具书面意见送交乡镇党委、政府（街道党工委、办事处），由其召开联席会议进行集体审核。村（居）民委员会根据审核意见对草案进行修改完善。
3. 复核备案：修改完善后的居规民约，在提交村（居）民会议表决通过后公布实施前，需由村（居）民委员会及时将正式文本报乡（镇、街道）社会事务办复核备案。

二. 备案的意义 居规民约的备案流程是确保其合法性和有效性的重要环节。通过备案，可以确保居规民约的内容与宪法、法律、法规和国家相关政策不相抵触，保护国家、集体利益和公民合法权益。同时，备案也有助于乡镇党委、政府（街道党工委、办事处）对居规民约进行监督和指导，促进其规范执行。

综上所述，居规民约在完成制定和表决程序后，应向乡（镇、街道）社会事务办进行备案。如有进一步需要，您可以继续咨询我。