对车辆清洗、修理不能保持周围卫生整洁的行为进行处罚的依据是《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》以及地方性相关法规。具体分析如下：

1. 《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》的相关规定：
   • 第二十四条明确规定：从事车辆清洗、修理，以及废品收购和废弃物接纳作业的，应当保持经营场所周围环境卫生整洁，采取措施防止污水外流或者废弃物向外散落。
   • 第三十三条则规定：违反本办法第二十四条规定的，责令改正；拒不改正的，可处以1000元以上5000元以下罚款。

这表明，在甘肃省内，若车辆清洗、修理作业未能保持周围环境卫生整洁，且未采取措施防止污水外流或废弃物散落，将可能面临责令改正及罚款的处罚。

1. 地方性相关法规的补充：
   • 类似的规定也存在于其他地方性法规中，如《呼和浩特市市容环境卫生管理条例》第三十二条也有相同要求，并规定了相应的罚款措施（100元以上1000元以下罚款）。
   • 此外，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》也有类似规定，并明确了具体的罚款范围（五十元以上二百元以下罚款）。

这些地方性法规进一步补充和完善了对车辆清洗、修理作业环境卫生管理的法律要求，体现了各地对市容环境卫生管理的重视。

我的观点：根据《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》及地方性相关法规，对车辆清洗、修理不能保持周围卫生整洁的行为，相关部门有权责令改正，并可根据情节轻重处以相应罚款。因此，从事车辆清洗、修理作业的单位和个人应当严格遵守相关法律法规，保持经营场所周围环境卫生整洁，防止污水外流和废弃物散落。如有进一步需要，您可以继续咨询我。