拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接办法-王晓圆律师|法行宝
2025-07-06 劳动纠纷

拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接办法主要涉及人力资源社会保障部门、公安机关、人民检察院和人民法院的协调配合,确保案件的有效查处与移送。

一. 加强涉嫌拒不支付劳动报酬违法犯罪案件查处工作

  1. 证据收集与事实认定:若行为人逃匿或未提供工资支付证据,人力资源社会保障部门应及时调查劳动者,收集相关证据,并依据劳动者提供的工资数额等认定事实。调查过程通常需录音录像。

    • 例如,某公司老板逃匿,未支付员工工资,人社部门需通过询问员工、收集工作记录等方式,确定欠薪事实。
  2. 逃匿行为的认定:人社部门通过可确认收悉的方式通知行为人配合解决问题,若行为人未在指定时间、地点配合或明确表示拒不支付,视为“以逃匿方法逃避支付劳动报酬”。

    • 例如,人社部门通过电话、短信通知欠薪老板到指定地点解决问题,但老板未出现且明确表示不支付工资,即构成逃匿。
  3. 分包、转包情况下的责任:若企业将工程或业务分包、转包给不具备用工主体资格的单位或个人,且该单位或个人未支付劳动报酬,人社部门应责令具备用工主体资格的企业支付。

    • 例如,建筑公司将工程分包给无资质的包工头,包工头未支付工人工资,建筑公司需承担支付责任。
  4. 责令支付文书的下达:经人社部门调查核实,若行为人拖欠劳动报酬事实清楚、证据确凿、数额较大,应及时下达责令支付文书。若行为人逃匿,可在其住所地、办公地等张贴文书,并记录影像资料。

    • 例如,人社部门调查确认某企业拖欠员工工资,且数额较大,将下达责令支付文书,要求企业限期支付。

二. 规范涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件移送工作

  1. 移送程序与材料:人社部门向公安机关移送涉嫌犯罪案件时,需履行相关手续,制作《涉嫌犯罪案件移送书》,并附相关材料,如调查报告、移送审批表、执法文书等。

    • 例如,人社部门将某企业拒不支付劳动报酬的犯罪案件移送公安机关,需附上详细的调查报告、证据材料等。
  2. 公安机关的受理与审查:公安机关收到移送案件后,应在回执上签字,对材料不全的可要求人社部门补充。受理后,公安机关应及时审查,并依法作出立案或不予立案的决定。

    • 例如,公安机关收到人社部门移送的案件后,将进行审查,若认为符合立案条件,将依法立案侦查。
  3. 立案监督与移送督促:人社部门对公安机关不接受移送或未依法及时作出立案决定的,可建议人民检察院进行立案监督。人民检察院发现应移送而未移送的案件,应督促移送。

    • 例如,若公安机关对人社部门移送的案件未予立案,人社部门可向人民检察院申请立案监督,确保案件得到依法处理。

三. 完善劳动保障监察行政执法与刑事司法衔接机制

  1. 部门配合与协助:对于涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件,公安机关、人民检察院、人民法院在侦查、审查起诉和审判期间可提请人社部门协助,人社部门应予配合。

    • 例如,在案件侦查过程中,公安机关可能需要人社部门提供相关的劳动监察记录、证据材料等,人社部门应积极配合。
  2. 联席会议制度:各级人民法院、人民检察院、人社部门、公安机关应加强联动配合,建立拒不支付劳动报酬犯罪案件移送的联席会议制度,定期通报案件办理情况,研究解决问题。

    • 例如,通过联席会议制度,各部门可及时交流案件信息,协调解决案件查处衔接中的问题,确保案件得到高效处理。

综上所述,拒不支付劳动报酬犯罪案件的查处衔接办法涉及多个部门的协调配合与职责分工,旨在确保案件的有效查处与移送,切实维护劳动者的合法权益。如有进一步需要,您可以继续咨询我。