需要签署不参与跨境违法犯罪活动承诺书的人员为：因正常出行被机场或边境公安机关边检部门拦截的安溪籍人员。具体分析如下：

一. 签署承诺书的情形

1. 根据转发的关于安溪籍人员出境通告的第三条内容，因正常出行被机场或边境公安机关边检部门拦截，并要求签订《不参与跨境犯罪承诺书》的安溪籍人员，需要及时告知户籍地派出所，并签署该承诺书。这是为了防止安溪籍人员外流境外参与涉赌诈违法犯罪活动而采取的一项措施。

二. 签署承诺书的目的

• 签署《不参与跨境犯罪承诺书》是为了强化涉赌诈人员的打防管控工作，坚决遏制安溪籍人员外流境外参与涉赌诈违法犯罪活动，维护社会安全和稳定。

三. 特殊情况的说明

• 通告中也提到了，确因工作、经商、就学、就医或其他正当情况，欲前往特定8个国家的安溪籍人员，必须提前向户籍地派出所进行报备，并提供相关证明材料。这部分人员在正常报备和提供证明材料后，若仍被拦截，也需按照要求签署承诺书。

我的观点：签署不参与跨境违法犯罪活动承诺书是针对被机场或边境公安机关边检部门拦截的安溪籍人员的一项具体措施，旨在预防和控制涉赌诈违法犯罪活动的发生。如有进一步需要，您可以继续咨询我。