这句话的意思是，在刑法适用上，不允许将新的、对行为人更为不利的法律规定应用于其行为时的法律状况，但允许将新的、对被告人更为有利的法律规定应用于其行为时的法律状况。具体分析如下：

一. 不利于行为人的溯及既往被禁止

1. 含义：不利于行为人的溯及既往，指的是在新的法律规定对行为人更为不利的情况下，不能将该新规定应用于行为人行为时的法律状况。也就是说，如果行为人在实施行为时，按照当时的法律是合法的或者处罚较轻，而后来法律发生了变化，变得对行为人更为不利（如增加了刑罚或加重了刑罚），那么这种不利的法律变化不能适用于该行为人。

2. 目的：这一原则的目的是为了保护行为人的合法权益，避免因为法律的变化而使其受到不公正的处罚。

• 例如，某人在实施某一行为时，按照当时的法律并不构成犯罪，但后来法律发生了变化，将该行为规定为犯罪。在这种情况下，根据不利于行为人的溯及既往被禁止的原则，该人不能因为后来法律的变化而被追究刑事责任。

二. 有利于被告人的溯及既往被允许

1. 含义：有利于被告人的溯及既往，指的是在新的法律规定对被告人更为有利的情况下，可以将该新规定应用于被告人行为时的法律状况。也就是说，如果被告人在实施行为时，按照当时的法律会受到较重的处罚，而后来法律发生了变化，变得对被告人更为有利（如减轻了刑罚或免除了刑罚），那么这种有利的法律变化可以适用于该被告人。

2. 目的：这一原则的目的是为了保障被告人的合法权益，使其能够因为法律的变化而获得更有利的法律待遇。

• 例如，某人在实施某一行为时，按照当时的法律会受到较重的刑罚，但后来法律发生了变化，减轻了该行为的刑罚。在这种情况下，根据有利于被告人的溯及既往被允许的原则，该人可以享受后来法律变化所带来的好处，即按照较轻的刑罚来处罚。

综上所述，刑法中禁止不利于行为人的溯及既往但不禁止有利于被告人的溯及既往，是为了保障行为人的合法权益，避免因为法律的变化而使其受到不公正的处罚，同时允许行为人享受法律变化所带来的好处。这一原则体现了刑法的人道主义和公正性。如有进一步需要，您可以继续咨询我。