虚开发票内容退税是违法的。具体分析如下：

一. 虚开发票内容退税的违法性

1. 法律依据：根据《中华人民共和国刑法》第二百零五条，虚开增值税专用发票或者虚开用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，是违法行为。这包括有为他人虚开、为自己虚开、让他人为自己虚开、介绍他人虚开行为之一的。
2. 刑罚规定：对于虚开增值税专用发票或用于骗取出口退税、抵扣税款的其他发票，根据虚开的税款数额和情节严重程度，将处以不同年限的有期徒刑、拘役、罚金或没收财产等刑罚。

二. 虚开发票内容退税的后果

• 虚开发票内容退税不仅会导致税务机关的处罚，如罚款、没收违法所得等，还可能触犯刑法，构成犯罪，需要承担刑事责任。
• 例如，某公司为了骗取出口退税，虚开增值税专用发票，最终被税务机关查处，不仅被追缴了退税款，还被处以了罚款，并且相关责任人还被追究了刑事责任。

我建议：企业和个人应严格遵守税收法规，不得虚开发票或进行其他违法税收行为。如有进一步需要，您可以继续咨询我。