施工许可证的造价不能作为法律依据。下面我来详细解释这个问题：
首先，我们要明确施工许可证的造价本身是什么。施工许可证的造价，通常指的是在申请施工许可证过程中，根据相关规定和标准，对建设项目进行造价评估后得出的一个数值。这个数值主要用于反映建设项目的成本，并作为项目管理和资金安排的一个参考。
然而，这个造价并不具有法律效力，不能作为法律依据来支持或解决任何法律纠纷。原因如下：
法律依据的构成：在法律体系中，能够作为法律依据的必须是明确规定的法律、法规、规章或者具有法律效力的文件。施工许可证的造价并不属于这一范畴，它只是一个评估数值，没有法律约束力。
造价的变动性：建设项目的造价会受到多种因素的影响，如材料价格、人工成本、设计变更等。因此，施工许可证上的造价只是一个初始评估值，随着项目的进行，实际造价可能会发生变化。这种变动性使得它不能作为稳定的法律依据。
法律纠纷的解决方式：在法律纠纷中，法院或仲裁机构会根据相关的法律、法规、规章以及合同条款来作出裁决。施工许可证的造价并不在这些裁决依据之列。
综上所述，施工许可证的造价不能作为法律依据来支持或解决法律纠纷。如果你在实际操作中遇到了与造价相关的问题或纠纷，建议咨询专业的律师或法律机构，以获取准确的法律意见和帮助。