项目初设可以变更，但通常需要遵循一定的程序和规定。具体分析如下：
一. 项目初设变更的法律依据与可行性
- 变更的法律依据：虽然直接关于项目初设变更的具体法律条文未直接提及，但根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担相应的违约责任，包括赔偿损失等。这意味着，如果项目初设作为合同的一部分，其变更可能涉及到合同条款的修改，需遵循合同法的相关规定。
- 变更的可行性：在实际操作中，项目初设（即初步设计）是项目前期工作的重要组成部分，它为后续的施工设计提供了基础。在项目实施过程中，由于各种因素（如技术更新、市场需求变化等）的影响，项目初设可能需要进行变更。这种变更通常是允许的，但需要通过一定的程序进行审批和确认。
二. 项目初设变更的程序与注意事项
- 变更程序：项目初设的变更通常需要经过项目业主、设计单位、监理单位等多方的协商和确认。具体的变更程序可能因项目类型、规模以及合同条款的不同而有所差异。一般来说，变更申请需要提交给相关部门进行审批，审批通过后方可实施变更。
- 注意事项：在进行项目初设变更时，应充分考虑变更对项目进度、成本、质量等方面的影响，并确保变更符合相关法律法规和合同条款的要求。同时，还应注意与项目各方（如承包商、供应商等）的沟通协调，以确保变更的顺利实施。
综上所述，项目初设是可以变更的，但需要在遵循相关法律法规和合同条款的前提下，通过一定的程序进行审批和确认。如有进一步需要，您可以继续咨询我。