先建后返在大多数情况下是不允许的，具体是否允许取决于所涉及的项目类型和法律法规。以下是对此问题的详细分析：
一. 农村建房领域
政策背景：
- 随着国家对农村建房用地和施工过程监管的加强，如今在农村盖房不能再像过去那样“先建后补手续”。
- 根据土地管理法精神，严格禁止农村占用耕地建房，尤其是基本农田，采取永久性保护，一般情况下不得改变用地性质。
具体规定：
- 自个人建房条例和宅基地制度改革之后，关于建房这方面已经明确规定，不得未批先建，也不得通过补办手续合法化，尤其是乱占耕地、非法售卖耕地和宅基地以及强占或多占土地建设的农房。
- 农村建房需要提前了解相关政策，依法走建房审批备案程序，确保用地和建设房屋的合法性。
违规后果：
- 未批先建可能会面临房屋被强拆、退出土地以及罚款等处罚。
二. 特定项目领域
高标准农田建设项目：
- 在某些特定项目中，如高标准农田建设项目，存在“先建后补”的管理办法。这是指项目申报主体按照批复的实施方案，用自筹资金先行建设高标准农田，经管理部门阶段验收或竣工验收合格后，对所建工程按比例给予财政资金补助的行为。
农村公路建设：
- 在农村公路建设领域，也曾有政策允许采用“先建后补”的方式使用中央补助资金，以加快项目建设进度，让农民群众提前受益。
三. 总结与建议
总结：
- 在大多数情况下，特别是在农村建房领域，先建后返（即先建后补手续）是不被允许的，需要严格遵守“先批后建”的原则。
- 但在某些特定项目领域，如高标准农田建设项目和农村公路建设，根据相关政策规定，可能允许采用“先建后补”的方式。
建议：
- 对于农村建房：我建议在规划建房时，务必遵守相关法律法规和政策要求，提前办理用地和规划审批程序，确保建房过程合法合规。
- 对于特定项目：如涉及高标准农田建设或其他可能允许“先建后补”的项目，应详细了解相关政策规定，并按照规定的程序进行申报和建设。
如有进一步需要，您可以继续咨询我。