在混合担保中，当债务人不能履行到期债务时，债权人的起诉顺序或实现债权的顺序并非固定不变，而是根据具体情况和法律规定来确定。以下是对混合担保起诉顺序的详细解答：

一、约定优先原则

• 法律依据：《民法典》第三百九十二条规定，被担保的债权既有物的担保又有人的担保的，债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现担保物权的情形，债权人应当按照约定实现债权。
• 适用情形：如果债权人与担保人（包括物保人和保证人）之间有明确约定债权实现的顺序，那么债权人应当按照约定的顺序来起诉或实现债权。

二、债务人提供的物保优先原则

• 法律依据：同样依据《民法典》第三百九十二条，没有约定或者约定不明确，债务人自己提供物的担保的，债权人应当先就该物的担保实现债权。
• 适用情形：在没有约定或约定不明确的情况下，如果债务人自己提供了物的担保（如抵押、质押等），债权人应当首先通过该物的担保来实现债权。如果物的担保不足以满足债权人的债权，对不足部分，债权人可以要求连带责任保证人承担连带清偿责任。

三、债权人享有选择权

• 法律依据：还是依据《民法典》第三百九十二条，第三人提供物的担保的，债权人可以就物的担保实现债权，也可以请求保证人承担保证责任。
• 适用情形：如果是由第三人提供物的担保，那么物的担保和人的担保处于同等地位。在这种情况下，债权人可以选择通过物的担保来实现债权，也可以选择要求保证人承担保证责任。如果债权人选择了物的担保，提供担保的第三人在承担担保责任后，有权向债务人追偿。

实际操作建议

1. 查看合同条款：首先查看债权人与担保人之间签订的合同，看是否有关于债权实现顺序的明确约定。
2. 评估担保物价值：如果债务人提供了物的担保，需要评估该担保物的价值，以确定是否足以满足债权人的债权。
3. 选择合适的起诉对象：根据合同约定和担保物的情况，选择合适的起诉对象。如果物的担保足以满足债权，可以先起诉债务人；如果物的担保不足或没有物的担保，可以考虑同时起诉债务人和保证人。
4. 考虑执行效率：在执行过程中，还需要考虑执行效率问题。例如，如果物的担保容易变现且价值足够，那么优先执行物的担保可能更为高效。

综上所述，混合担保的起诉顺序并不是一成不变的，而是需要根据具体情况和法律规定来灵活确定。债权人在实现债权时，应当充分考虑合同约定、担保物价值以及执行效率等因素，以选择最合适的起诉顺序。