小区内乱停车辆，物业不可以锁车或罚款。以下是具体的法律分析：
一. 物业的职责与权限
- 根据《中华人民共和国民法典》第九百四十二条，物业服务人的主要职责是妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，并采取合理措施保护业主的人身、财产安全。对于物业服务区域内违反治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止，并向有关行政主管部门报告并协助处理。这表明，物业有权对违规行为进行制止和报告，但并未赋予其锁车或罚款的权力。
二. 物业的服务与收费
- 根据《物业管理条例》第三十五条，物业服务企业应当按照物业服务合同的约定提供相应的服务。如果物业服务企业未能履行合同约定，导致业主人身、财产安全受到损害，应当依法承担相应的法律责任。这表明，物业的服务内容和责任是有限制的，必须基于合同约定。
- 根据《物业管理条例》第四十条，物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则，并在物业服务合同中约定。这表明，物业的收费也是基于合同约定的，且必须合理、公开。
三. 对违规行为的处理
- 根据《物业管理条例》第四十五条，对于物业管理区域内违反治安、环保、物业装饰装修和使用等方面法律法规的行为，物业服务企业应当制止，并及时向有关行政管理部门报告。有关行政管理部门在接到报告后，应当依法对违法行为予以制止或处理。这表明，对于违规行为，物业应当制止并报告，但处理权在有关行政管理部门，而非物业。
综上所述，小区内乱停车辆时，物业无权锁车或罚款。物业应当采取合理措施制止违规行为，并向有关行政管理部门报告，由行政管理部门依法处理。如果物业采取了锁车或罚款等不当措施，业主有权要求其停止侵害并赔偿损失。如有进一步需要，您可以继续咨询我。